创新PPP新模式 助力乌鲁木齐市轨道交通建设快速发展

　　乌鲁木齐市轨道交通2、3、4号线一期均列入乌鲁木齐政府投资PPP项目实施清单，由乌鲁木齐市政府委托市建委具体负责组织实施。项目采取BOT方式运作，由乌鲁木齐市政府授予特许公司（SPV公司）特许经营权，项目合作期为35年，其中包括建设期5年，特许经营期30年(运营期)；特许公司负责本项目的投融资、建设和运营，通过客运收入、非客运业务收入及政府补贴获得回报；特许经营期满后，特许公司向乌鲁木齐市政府或其指定的机构无偿移交项目全部资产。

　　通过招标选定的社会资本与伟德游戏平台网址共同设立特许经营公司；特许经营公司中城轨集团占股49%，社会资本占股51%，特许公司中各股东同股同权，城轨集团受市政府委托履行政府方出资人职责。

　　项目PPP招标采用的“车公里报价”采购模式（车公里报价：指以每车走行公里服务费作为基础指标所构建的项目财务模式进行报价），不仅在乌鲁木齐市市政基础设施投资建设和轨道交通领域具有创新示范作用，在全国轨道交通行业也具有示范和引领作用，是在轨道交通领域采用PPP新模式运作成功的尝试与探索。

　　2015年4月，乌鲁木齐市轨道交通2号线一期项目PPP运作启动，历时16个月，经过确定咨询机构、实施方案编制、市场测试、招标资格预审、招标文件发布、评标、采购结果确认谈判、发中标通知书、合作协议签署、股东协议签署、特许公司注册登记，特许经营合同签署等过程，目前进入项目执行阶段。

　　2016年11月23日，轨道交通3、4号线一期项目PPP项目又顺利与社会资本签署项目合作协议和股东协议并开工建设。从2号线一期PPP项目签约到3、4号线一期项目签署项目合作协议及股东协议签约，仅仅4个月时间，我市在PPP项目的推进力度在不断加强和加快。

　　通过2、3、4号线一期PPP项目的顺利实施，我市与相关方面战略合作水平提升到崭新阶段的重大成果。在长达35年的合作期间，完全由项目公司负责这各条线路的投资、建设、运营（包括维修、更新改造、追加投资、客运服务、资源经营）等工作，特许经营合作期满后，所有资产无偿移交市政府。从项目运作、管理、建设及运营方面的严格意义上说，我们的PPP模式贯穿于项目全生命周期，必将成为全疆乃至全国PPP方面合作的典型案例，并为后续轨道交通项目深入开展PPP合作，乃至于市政道路、综合管廊、智慧城市等多个PPP领域的项目设计及实施奠定了实践基础。同时，通过与北京京投、中国铁建、北京轨道公司、中国中铁、中国交建等各方的合作，在高效开展城市基础设施建设、提升公用事业服务品质的同时，还带来了先进的管理理念与实践经验，对于提升我市相关行业与企业发展起到了很好的促进作用。我市可以充分借助社会资本的力量，紧紧抓住打造丝绸之路经济带核心区桥头堡、构建我市综合交通枢纽的战略契机，在轨道交通领域率先实现“三高”要求和积极探索实践“走出去”战略，提升我市轨道交通事业持续快速发展能力，对于我市不断加强和深化国际合作，发挥我市地缘、资源等要素优势等方面均有着积极的促进作用。

　　 伟德1946vip各类最新信息每天都会在“伟德1946vip微信公众号”里发布，请用手机扫描下方微信二维码进行关注，您将在第一时间获得关于伟德1946vip的各类最新信息。